정책학에서 민주주의 이론
1. Lasswell정책학의 민주주의

정책학에서 민주주의를 설명하면서, 먼저 정책학을 탄생시키고 기초이론의 체계를 마련한 Lasswell이 이것을 어떻게 설명했는가 하는 것을 지적해야 한다. 왜냐하면 정책학이 처음부터 민주주의를 어떻게 이해하고 있으며, 나아가 민주주의를 실천하기 위해서 어떤 이론적이고 방법론적인 관점을 제시했는가 하는 것을 알아야 하기 때문이다.
그는 민주주의를 실천하고 실현할 수 있는 정책학의 지식과 이론을 체계적으로 개발하고 발전시켜야 한다고 했다. 동시에 정책의 지식과 기술이 특정한 집단이나 통치조직 등에 잘못 이용되거나, 그들의 이해관계를 과학이라는 이름으로 지지하고 옹호하게 될 가능성도 크게 우려했다.
따라서 그가 주장한 정책학의 기본가치는 인간의 존엄성과 이를 실천할 수 있는 민주주의라고 요약할 수 있다. 먼저 정책학은 인간의 존