사회복지의 전사()
1601년 엘리자베스구빈법 제정 이전
빈곤에 대한 원조가 교회와 민간 중심의 구제활동 중심으로 이루어 졌다.
당시에는 가난한 사람들을 돌보는 일은 교회의 중요한 활동 중 하나였고,
회원들간의 상부상조를 목적으로 조직된 길드조직(12C-15C)은 회원들의 미망인과 고아들을 원조하는 구호활동을 하였다. 시간이 지나면서 빈곤한 사람들을 원조하는 자선사업으로까지 확장

사회복지발달의 시초
1601년 엘리자베스구빈법이 제정되면서 지방정부가 빈곤한 자에 대한 원조를 책임지게 되었다. 사회질서를 유지하려는 사회통제적인 성격이 강한 법령.
빈민을 ① 일할 수 있는 유능한 빈민(the able-bodied poor) ② 일할 수 없는 무능한 빈민(the impotent poor) ③ 요보호아동(dependent children)으로 분류하고 시설중심의 구호(indoor relief)에서 지역사회중심의 구호(outdoor relief)로 원조형태를