이 자료는 빈곤 문제의 원인으로는 경제적 요인(저임금, 고용 부족), 사회적 요인(교육 부족, 사회적 격차), 정치적 요인(부패, 인권 침해) 등을 지목하고 있습니다. 빈곤은 개인 및 사회적 문제를 야기하며, 사회 전체의 발전을 저해하는 심각한 문제로 지적되고 있습니다.

해결방안으로는 국가 및 지역별로 다양한 정책이 필요하며, 일자리 창출 및 저소득층 지원을 위한 정책 강화, 교육 기회 확대, 사회적 보장망 구축 등이 제시되고 있습니다. 또한, 사회적 참여와 협력을 통해 빈곤 문제를 해결하기 위한 노력이 필요하다고 강조하고 있습니다.

2. 빈곤의 정의와 개념
1) 빈곤의 정의

3. 빈곤의 다각적 접근
1) 경제적인 접근
2) 문화적인 접근
3) 인간적 접근

4. 빈곤문제의 이론적 기초
1) 기능주의
2) 갈등론
3) 상호작용론

5. 빈곤의 원인
1) 미시적 원인
2) 거시적 원인

6. 유형별 빈곤문제
1) 건강문제
2) 교육문제
3) 가족문제
4) 주택문제와 노숙자
5) 빈곤의 세습

7. 빈곤문제에 관한 사례
❖ 구룡 두레마을
❖ 방배동 두레마을
* 사례로 본 빈곤문제의 이론적 관점과 해결책

8. 빈곤문제의 과제와 행정의 역할
1) 빈곤개념 및 빈곤선의 재정립과 중산층의 확대
2) 빈곤인구의 재파악과 현실적 지원 확대
3) 빈곤해소를 위한 사회적 연대
4) 행정적 측면에서는 지원, 진흥, 조정의 정책

2. 빈곤의 정의와 개념

1) 빈곤의 정의
빈곤의 사전적 정의를 보면 `기본적 욕구가 충족되지 않은 상태`라고 한다. 이는 일반적으로 기본적 욕구를 충족시킬 수 있는 능력이 부족한 상태라 할 수 있으며 재화와 서비스를 사용할 수 있는 능력이 부족한 상태라고 할 수 있다. 일반적으로 빈곤의 문제가 흔히 경제적 빈곤이 빈곤의 절대적인 요인 생각하기가 쉽다. 빈곤의 문제에 있어서 경제적인 요인이 가장 많은 비중을 차지하면서 매우 중요한 요인임이 분명하나, 현대사회를 살아가는 현대인들에게 필요한 사회적, 문화적 측면의 활동 또한 빈곤의 개념에 정의 되어 빈곤을 빈곤층을 바라보는 시야를 넓혀 다각도로 접근할 필요성이 있다.

(1) 절대적 빈곤
영국의 사회학자 벤저민 S. 라운트리(Benuamain S. Rowntre