1. 보육의 필요성

여성의 경제 및 사회활동 참여 확대, 가족 구조의 핵가족화, 취업모의 증가, 출산율 감소, 결손 빈곤가정의 증가, 부모 학력과 소득이 증가됨에 따라 보육수요가 증대되고 공교육의 욕구가 확대되었다. 특히 우리나라에서는 1960년 이후 경제 발전이 급속히 진행되면서 여성취업률과 기혼여성의 경제활동이 크게 증가하게 되어 국가적 차원에서 이에 능동적으로 대응하고 영유아의 건전한 발달을 위해 사회복지 분야의 주용 정책으로 보육 사업을 추진하고 있다. 보육을 통해 부모와 가족이 안심하고 생업에 전념할 수 있으며 여성능력의 사회참여로 국가 경쟁력을 강화시키고 아동발달에 신체적 지적 사회 정서적으로 영향을 미치게 된다. 그 중 사회 정서적 발달에서 적극성이나 협력성, 자기충동억제 등을 사회성 발달에 도움을 주기도 하지만 너무 어려서부터 하면 부모보다는 보육교사와 애착형